Устав государственного учреждения «Национальная библиотека Беларуси»

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственное учреждение «Национальная библиотека Беларуси» (далее – Библиотека) является государственной, республиканской, публичной библиотекой, носителем общечеловеческих ценностей, сокровищницей достижений белорусского народа, его национальной памяти. Библиотека не может быть перепрофилирована.

2. Библиотека создана на неопределенный срок, действует в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Уставом.

К Библиотеке в процессе реорганизации в форме присоединения было присоединено государственное учреждение «Национальная книжная палата Беларуси», зарегистрированное Минским горисполкомом 01.08.2013 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с регистрационным номером 100083317.

Библиотека является правопреемником прав и обязанностей государственного учреждения «Национальная книжная палата Беларуси» в соответствии с передаточным актом.

3. Учредителем Библиотеки является Министерство культуры Республики Беларусь.

4. Библиотека подчиняется Министерству культуры Республики Беларусь.

5. Полное наименование Библиотеки:

• на белорусском языке – дзяржаўная ўстанова «Нацыянальная бібліятэка Беларусі»;
• на русском языке – государственное учреждение «Национальная библиотека Беларуси»;

сокращенное наименование Библиотеки:

• на белорусском языке – Нацыянальная бібліятэка Беларусі;
• на русском языке – Национальная библиотека Беларуси.

6. Библиотека является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет счета в банках, в том числе валютные, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, штампы, бланки, собственную символику.

7. Библиотека является некоммерческой организацией, созданной собственником для достижения социально-культурных целей, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, выполнения других функций некоммерческого характера в сфере культуры в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Уставом.

8. Библиотека несет ответственность по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в ее распоряжении. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества Библиотеки.

9. Местоположение Библиотеки:
220114, г. Минск, просп. Независимости, 116.

10. Библиотека может выступать в качестве участника хозяйственного общества и вкладчика в коммандитном товариществе с разрешения собственника (или уполномоченного им органа), являться учредителем фондов и других юридических лиц в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь и настоящим Уставом.

Организационная структура Библиотеки включает в себя структурные подразделения, обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения Библиотеки на территории Республики Беларусь.

В состав Библиотеки входит обособленное структурное подразделение, расположенное по адресу: 220002, г. Минск, ул. В. Хоружей, 31А/1.

Обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения Библиотеки, действуют в соответствии с положениями о них, которые утверждаются генеральным директором Библиотеки.

11. Библиотека удовлетворяет универсальные информационные потребности пользователей библиотеки и является:

• республиканским информационным и социокультурным центром;
• республиканским центром по координации и кооперации деятельности библиотек по приобретению, созданию, формированию и взаимоиспользованию информационных ресурсов;
• республиканским отраслевым центром информации по культуре;
• национальным центром межбиблиотечного абонемента, центром документообмена и перераспределения документов;
• республиканским научно-методическим центром по библиотечному делу;
• научным учреждением по библиотековедению, библиографоведению, книговедению;
• республиканским депозитарием материалов Организации Объединенных Наций, других международных организаций и межгосударственных образований;
• координационным и методическим центром совокупной сети библиотек, координационным и методическим центром республиканского уровня сети публичных библиотек;
• республиканским центром государственной библиографии и учета издательской продукции;
• республиканским центром информационной системы государственной библиографической информации;
• белорусским агентством международной стандартной книжной нумерации.

12. Библиотека имеет право:

• самостоятельно определять содержание, формы и методы своей деятельности в соответствии с целями, задачами и функциями, закрепленными в настоящем Уставе;
• определять источники комплектования библиотечных фондов;
• осуществлять деятельность, приносящую доход, в том числе оказывать платные услуги;
• формировать обменные библиотечные фонды;
• исключать и реализовывать документы из библиотечных фондов;
• устанавливать по согласованию с Министерством культуры Республики Беларусь правила пользования Библиотекой, порядок регистрации пользователей Библиотеки;
• определять залоговую стоимость наиболее ценных изданий при их выдаче, а также в других случаях, установленных правилами пользования Библиотекой;
• принимать меры по возмещению ущерба, нанесенного пользователями Библиотеки, в соответствии с гражданским законодательством;
• определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
• участвовать в реализации государственных и других программ, направленных на сохранение, развитие, распространение и (или) популяризацию культуры;
• сотрудничать с зарубежными библиотеками, зарубежными и международными юридическими лицами, в том числе вести международный документообмен, входить в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных программ;
• объединяться в библиотечные ассоциации (союзы);
• приобретать, создавать, формировать и использовать информационные ресурсы;
• осуществлять сбор документов в электронном виде, при необходимости создавать копии документов в электронном виде с соблюдением требований законодательства об авторском праве и смежных правах;
• временно вывозить документы из библиотечных фондов за пределы страны в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• использовать в рекламных или иных целях собственное наименование, символику, изображения своего здания, репродукции культурных ценностей, хранящихся в библиотечном фонде;
• проводить культурно-просветительскую работу и культурно-образовательную деятельность, связанную с музейными предметами, научно-вспомогательными материалами, а также историко-культурными ценностями;
• выявлять предметы музейного значения, комплектовать музейные фонды, осуществлять учет, хранение, изучение и популяризацию музейных предметов, использовать их для эстетического воспитания и культурного развития граждан;
• страховать свое имущество;
• учреждать средства массовой информации;
• осуществлять внутриреспубликанский документообмен и перераспределение документов, международный документообмен.

Библиотека имеет другие права, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.

13. Библиотека обязана:

• способствовать обеспечению прав пользователей Библиотеки, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
• обслуживать пользователей Библиотеки в соответствии с настоящим Уставом и правилами пользования библиотекой;
• не использовать сведения о пользователях библиотеки и их запросах в других целях, кроме научных и библиотечных;
• способствовать доступу пользователей Библиотеки к национальным и мировым базам данных;
• обеспечивать сохранность библиотечных фондов;
• при наличии в библиотечных фондах книжных памятников обеспечить их сохранность и включение в Государственный реестр книжных памятников Республики Беларусь, другие сводные каталоги, базы данных;
• при предоставлении пользователям Библиотеки актуальной правовой информации Республики Беларусь обеспечивать возможность доступа к эталонной правовой информации.

Библиотека имеет другие обязанности, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.

14. Библиотечный фонд Библиотеки является общедоступным. Ограничения по его использованию определяются только в целях охраны книжных памятников, а также в случаях, предусмотренных законодательством.

15. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в случаях и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.

16. Реорганизация или ликвидация Библиотеки осуществляется в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

Глава 2
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕКИ

17. Основной целью деятельности Библиотеки является удовлетворение универсальных информационных потребностей пользователей библиотек, обеспечение функционирования системы государственной библиографии и координация деятельности библиотек страны.

18. Основными задачами Библиотеки являются:

• комплектование библиотечных фондов документами и обеспечение их сохранности;
• осуществление обработки документов, создание справочно-библиографического аппарата;
• обеспечение библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей Библиотеки согласно их потребностями и интересами;
• выявление предметов музейного значения, комплектование музейных фондов, учет, хранение, изучение и популяризация музейных предметов, использование их для эстетического воспитания и культурного развития граждан;
• проведение культурно-просветительной работы, направленной на содействие культурному развитию пользователей Библиотеки;
• научно-исследовательская деятельность в сфере библиотековедения, библиографоведения, книговедения;
• координация деятельности библиотек по формированию единого информационного пространства;
• государственная библиографическая регистрация и учет печатных изданий, выпущенных на территории Республики Беларусь;
• формирование и постоянное хранение государственного фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, выпущенных на территории Республики Беларусь с начала XX столетия;
• формирование системы государственных библиографических указателей;
• международная стандартная нумерация изданий.

19. В соответствии с основными задачами Библиотека выполняет следующие основные функции:

• формирует, сберегает, постоянно сохраняет и предоставляет пользователям Библиотеки наиболее полное собрание отечественных документов и белорусских, научно значимых зарубежных документов;
• организовывает доступ к национальным и мировым базам данных;
• формирует обменные библиотечные фонды для осуществления документообмена и перераспределения документов, международного документообмена;
• обеспечивает координацию взаимодействия библиотек с органами научной информации, архивами, музеями и другими юридическими лицами по взаимоиспользованию информационных ресурсов, ведению сводного электронного каталога библиотек Беларуси;
• приобретает в первоочередном порядке библиотечные собрания у известных писателей, деятелей науки, культуры и искусства, их наследников, других граждан, а также в букинистических магазинах и на аукционах;
• осуществляет научно-исследовательскую деятельность по библиотековедению, библиографоведению, книговедению;
• предоставляет документы, библиографическую и другую информацию в соответствии с правом граждан на библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание;
• проводит культурно-просветительскую работу, направленную на содействие культурному развитию пользователей Библиотеки;
• осуществляет издательскую и полиграфическую деятельность, направленную на подготовку и выпуск информационных и методических изданий, научных публикаций по библиотековедению, библиографоведению, книговедению;
• участвует в формировании и проведении государственной политики в сфере культуры по вопросам библиотечного дела;
• обеспечивает координацию и кооперацию деятельности библиотек по приобретению, созданию, формированию и взаимоиспользованию информационных ресурсов, оказанию электронных услуг;
• формирует и ведет Государственный реестр книжных памятников Республики Беларусь;
• размещает на официальном сайте в глобальной сети Интернет сведения, содержащиеся в Государственном реестре книжных памятников Республики Беларусь;
• обеспечивает формирование и ведение других электронных информационных ресурсов, в том числе сводных, использование авторитетных файлов и индексов Универсальной десятичной классификации;
• присваивает каждому печатному изданию (группе изданий) номер государственной библиографической регистрации;
• ведет учет печатных изданий, выпущенных в свет на территории Республики Беларусь;
• осуществляет распространение государственной библиографической информации;
• составляет и выпускает в свет государственные библиографические указатели и другие издания;
• разрабатывает технические нормативные правовые акты, а также предложения в план стандартизации в сфере издательского дела;
• присваивает в установленном порядке международные стандартные номера изданиям Республики Беларусь.

Библиотека выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

20. Библиотека осуществляет различные виды деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

21. В случае если отдельные виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Библиотека имеет право осуществлять такую деятельность после получения соответствующих лицензий.

Глава 3
ИМУЩЕСТВО БИБЛИОТЕКИ

22. Имущество Библиотеки составляют основные средства, в том числе здание и сооружения, оборудование и другие материальные ценности, стоимость которых учитывается на самостоятельном балансе Библиотеки.

Имущество Библиотеки является собственностью Республики Беларусь и принадлежит ее на праве оперативного управления.

23. Библиотека финансируется за счет средств республиканского бюджета.

Дополнительное финансирование Библиотеки может осуществляться за счет денежных средств физических и юридических лиц, в том числе иностранных, а также денежных средств, полученных от безвозмездной (спонсорской) помощи, оказания платных услуг и иной деятельности, приносящей доход и необходимой для выполнения целей, предусмотренных настоящим Уставом, соответствующей этим целям и предмету деятельности некоммерческих организаций, и из других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

24. Библиотека может осуществлять деятельность, приносящую доход. Полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение Библиотеки и используются в установленном порядке.

25. Учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет выделенных ему средств, если иное не определено Гражданским кодексом Республики Беларусь или другими законодательными актами. Учреждение вправе передавать в залог имущество, находящееся в государственной собственности, в порядке, установленном законодательными актами о распоряжении государственным имуществом, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, а имущество, находящееся в частной собственности, – с согласия собственника этого имущества или уполномоченного им лица.

26. Библиотека не имеет права выступать гарантом, поручителем третьих лиц – юридических лиц негосударственной формы собственности (в том числе доли (акции) в уставных фондах которых находятся в государственной собственности) и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) по исполнению этими лицами своих обязательств по возврату кредитов, предоставленных банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением кредитов, выдаваемых на строительство жилых помещений, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Глава 4
РУКОВОДСТВО БИБЛИОТЕКИ

27. Руководство деятельностью Библиотеки осуществляет генеральный директор. Генеральный директор назначается на должность и освобождается от нее Министром культуры Республики Беларусь. С генеральным директором Библиотеки заключается контракт.

28. Генеральный директор Библиотеки в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Уставом:

• организует работу Библиотеки и несет полную ответственность за выполнение поставленных перед ней задач и плановых заданий, возглавляет ученый совет Библиотеки;
• обеспечивает создание условий для сохранения имущества, эффективного использования ресурсов Библиотеки для решения производственных задач и социального развития коллектива;
• принимает на работу и увольняет с работы работников Библиотеки;
• определяет количество, утверждает структуру и штатное расписание работников Библиотеки в пределах фонда оплаты труда;
• утверждает состав ученого совета Библиотеки, советов и комиссий, определяет порядок и направления их деятельности;
• издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Библиотеки;
• распоряжается финансовыми и материальными средствами Библиотеки;
• выдает доверенности;
• обеспечивает подачу отчетов органам государственной статистики;
• действует от имени Библиотеки, представляет ее в организациях Республики Беларусь и за ее пределами;
• заключает договоры от имени Библиотеки;
• открывает в банках расчетный, валютный и другие счета;
• применяет к работникам Библиотеки меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• принимает меры, направленные на развитие и совершенствование материально-технической базы Библиотеки, соблюдение правил техники безопасности и противопожарных мероприятий;
• регулярно (не менее одного раза в год) отчитывается перед Министерством культуры Республики Беларусь, а также предоставляет ему необходимую информацию о деятельности Библиотеки;
• несет ответственность за результаты работы Библиотеки, соблюдение требований настоящего Устава, обязательств перед Министерством культуры Республики Беларусь и трудовым коллективом;
• ходатайствует о приеме Библиотеки и участии ее в работе международных библиотечных организаций;
• распределяет обязанности между заместителями директора;
• назначает на должность и освобождает от должности заместителей генерального директора, главного бухгалтера, руководителя кадровой службы по согласованию с Министерством культуры Республики Беларусь.

29. Во время пребывания генерального директора в трудовом отпуске, командировке, по причинам временной нетрудоспособности и по иным причинам, предусмотренным законодательством, исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 28 настоящего Устава, возлагается на одного из заместителей генерального директора по отдельно изданному приказу.

Заместители генерального директора имеют право подписи доверенностей, выдаваемых от имени Библиотеки, на получение материальных ценностей для Библиотеки.

30. Коллегиальными органами управления Библиотеки являются дирекция, ученый совет, а также советы и комиссии.

Глава 5
РАБОТНИКИ БИБЛИОТЕКИ

31. Трудовые отношения с работниками Библиотеки, включая вопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий труда, гарантий и компенсаций, регулируются в трудовых договорах (контрактах) в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

32. Работники Библиотеки решают:

• вопросы заключения с нанимателем коллективного договора, рассматривают его проект и уполномочивают своего представителя подписать его от имени работников Библиотеки;
• другие вопросы самоуправления работников Библиотеки в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Беларусь и настоящим Уставом.

Устав утвержден приказом Министерства культуры Республики Беларусь от 03.02.2017 г. № 24.
Изменения в Уставе утверждены приказом Министерства культуры Республики Беларусь от 31.12.2019 г. № 204.
Изменения в Уставе утверждены приказом Министерства культуры Республики Беларусь от 14.10.2024 г. № 183.